Osmanlı Devleti ticari hayatında kapan, hububat (tahıl), sebze ve meyvelerin satımının yapıldığı yerlere verilen isimdir. Kapan adı verilen bu ticari alanlardaki ürünlerin her türlü denetimini ve vergilendirmesini yapan kimseye ise kapan emini denilmektedir. Emin bir yerin güvenliğini, emniyetini sağlayan kişidir. Yani kapan emininin iki temel görevi vardır: Denetleme ve Vergilendirme (Vergilerin adaletli şekilde toplanması).
İslam hukukunun hüküm sürdüğü yerlerde, biz de Selçuklular ve Osmanlılarda, hububat, sebze ve meyvenin vergilendirmesinden sorumlu kişilerdir. Kapan da bu ürünlerin satıldığı yerlere verilen addır.
Osmanlılarda ürünlerin vergilendirilmesinden sorumlu olan kişiye kapan emini denir. Bu ürünler yiyecek, giyecek, sebze ve meyve gibi ürünlerdir.
Ve bu sebze, meyve ve giysilerin satıldığı yerden sorumlu olan kişiye ise Kapan Emini denir. Kapan Emininin görevi kapandaki esnaflardan vergi almaktır. Kapan; sebze, meyve ve giysilerin toptan olarak satıldığı yere verilen addır.
Kapan emini ilk Türk İslam Devletlerinde satılan ürünlerin vergilendirilmesinden yükümlü kişidir. Bu ürünler sebze, meyve ve hububattır.
Kapan emini pazara gelen ürünlerin tartılması, adaletli dağıtılması ve vergilendirilmesini yapar.
Kapan Emini, sebze ve meyve satışlarında sorumlu olan kişidir. Osmanlı döneminde de sebze meyve satışlardan vergi kesme veya toplama ile yükümlü olan kişi de denir.